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市金融局2018年第三季度绩效任务进展情况

【 字体显示: 】 【 打印 】     时间:2018-10-10

序号

年度任务

完成情况

1 落实新一代信息技术等10个高精尖产业发展指导意见,提升金融业发展质量和水平。 召开政策解读会,向16个区详细解读了政策,推动文件落地实施。
2 深化金融改革。 召开市金融局全面深化改革领导小组会议。制定任务清单,加强督查、督办,确保任务进度。
3 围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,不断提高资源配置效率,完善首都要素市场体系,进一步增强服务实体经济能力。 1.继续督促违规交易场所化解存量、已检查的交易场所整改规范、“僵尸”类交易场所限期开业或有序退出。
2.会同市法制办对管理办法和实施细则进行详细研讨,并修改完善。
3.指导登记结算平台,实现联网直报系统3.0版本成功上线。
4.指导首都要素市场协会已建立调解制度。

4 支持“新三板”做大做强,规范发展“四板”市场,推动“五板”市场创新发展。 1.举办北京地区企业运用机构间私募产品报价与服务系统发行资产证劵化产品培训会和北京地区企业运用机构间私募产品报价与服务系统进行股权融资培训会。
2.北京股权交易中心按照证监会要求在中央监管信息平台填报信息。
3.推进本市区域性股权市场监督管理实施细则的起草工作。
5 支持本市企业上市。 1.已印发《北京市人民政府办公厅关于进一步支持企业上市发展的意见》。2.筹办了“北京市推进企业上市和融资工作会”。3.组织了“北京市地区推进企业上市培训会”。
6 鼓励发展商业医保,完善多层次社会保障体系。 商业保险参与本市医疗保障体系建设情况及下一步工作安排已报市政府。遵照市领导指示,市人社局牵头,市金融局、北京保监局等部门正在按计划推进相关工作。
7 推进医养结合,深化政策性长期护理保险试点。 我局配合海淀区民政局、人保北京分公司组织养老服务评估和规划员培训,建立服务评估和规划的专业人才队伍。建立宣传服务团队,开展宣传服务工作。在29个街道,651个社区开展宣传服务工作。编制了海淀区失能护理互助保险宣传折页近十万份,制作宣传环保袋4000个,宣传易拉宝50个。组织召开“2018年长期护理保险工作推进会”。多次与人保北京分公司相关负责人座谈,研究推进长期护理保险工作,近期拟与海淀区政府共同研究长护工作存在的问题,扩大投保面。线上海淀护理系统通过开启海淀区失能护理互助保险的客户投保信息收集功能,护理险专员可通手机端的人民保险大师的公众号对客户信息进行收集,便于护理险专员进行展业。
8 全面提升首都金融业对外开放能力,支持国际金融机构在京新设外商独资或合资金融机构。 1、向市政府报送《吸引外资金融机构工作专班组建方案》。2、9月14日组织召开外资金融工作专班启动暨工作部署会。3、梳理近期工作,向市政府报告我市金融业扩大对外开放和吸引外资金融机构工作情况。4.推进大和证券在京设立合资证券公司;推进瑞银证券增资扩股事宜;与瑞穗银行沟通在京设立合资证券公司事宜;与星展银行沟通在京设立合资证券公司事宜;联信证券正在报会过程中。5.建立了市政府统筹的工作机制。6.我局建立专项工作服务协调机制,局主要领导直接参与调度.7.市级部门建立了服务外资机构绿色通道。8.建立了市政府统筹的工作机制。9.我局建立专项工作服务协调机制,局主要领导直接参与调度.10.市级部门建立了服务外资机构绿色通道。截至2018年6月27日,三家美资信用评级机构均正式落户本市。
9 推进国家科技金融创新中心建设,完善创业投资政策,加大对小微企业融资支持力度,加强企业上市、挂牌培育工作 1.组织召开2018年上半年北京市科技金融工作座谈会,会同各相关单位,就2018年上半年科技金融工作进展情况进行座谈讨论。
2.举办北京地区企业运用机构间私募产品报价与服务系统发行资产证券化产品培训会和北京地区企业运用机构间私募产品报价与服务系统进行股权融资培训会。3.北京市融担联盟召开第六期专题座谈会;4.建行推出普惠金融“惠懂你”APP,提升小微线上贷款服务;5.与时代集团、仟玄信用就小微金融服务平台进行交流研究
10 充分发挥中关村示范区引领示范支撑作用。加大先行先试力度,在科技成果转化、知识产权保护、科技金融改革、生物医药材料通关便利化等方面,争取实施新一批创新政策。 1.认真调研,通过分析小微企业融资过程中的难点、痛点问题,并与汇丰银行、数联铭品科技有限公司、京东金融、腾讯云等座谈研究,形成了小微企业金融服务平台的初步方案。
2.参加人行营管部关于深化小微金融服务工作座谈会。
3.陪同市政协领导调研工商银行北京分行金融支持科技创新成果展示中心和sk集团,并就优化我市科技金融生态体系开展座谈。
11 守住不发生系统性风险的底线。 1、8月25日北京金融工作局下发《关于启动在京注册P2P网络借贷机构自查工作的通知》,自律检查工作全面启动。2、召开小范围座谈会,进一步修改防范金融风险三年行动计划。3.督促企业按时上报数据,并根据数据情况监测预警。4.继续与中金云金融、BBD等公司合作,完善一企一档等监测平台。
12 与首都综治办、市维稳办牵头,会同全市各相关部门、各区政府开展打击非法集资专项整治行动。 1、涉嫌非法集资专项排查整治工作阶段性总结报告上报处置非法集资部际联席会议办公室。组织各区和相关部门开展涉嫌非法集资广告咨讯信息排查工作。
2、致函市委宣传部协调北京电视台延长防范非法集资公益广告片播放时间。并致函各区政府进一步做好防范非法集资公益广告片宣传推广工作。会同人行营管部、北京银监局、北京保监局联合开展北京市2018年“金融知识普及月 金融知识进万家”暨“提升金融素养 争做金融好网民”金融知识普及活动。协调北京市公交集团,为9月份的宣传活动推广提供支持。
3、向各成员单位印发第二季度监测预警报告。针对高风险企业,组织各区全面落地查人。对各区反馈不在注册地经营的企业,再次派发全市16区普查。
4、研究制定《北京市非法集资举报奖励工作指引》,进一步降低举报奖励门槛。召开举报奖励评审会,向符合条件举报线索人发放奖金。
13 提升首都金融人才队伍建设水平,优化金融人才发展环境。 1、完成首都金融HR培训会,加强首都金融人才队伍建设。
2、举办9期金融大讲堂。
3、第八批挂职干部于8月13日全部到岗工作。
14 协调、推进农村金融改革与发展;优化农村金融发展环境,推动农村金融体系建设和产品服务创新;指导农村金融综合改革实验区建设与发展;协调推动涉农金融机构和中介服务机构增强金融强农惠农能力。 赴北京市延庆区开展了一次金融服务“三农”专业培训。两权抵押贷款方面,通过收集大兴区、平谷区、涉农银行工作情况,完成了《关于推进北京农村承包土地经营权抵押贷款试点工作总结》,总结了过去三年的工作成绩,归纳了面临的困难和问题,为下一步探索提出了科学的建议。
15 围绕行政办公、商务服务、文化旅游三大主导功能,发展新产业新业态,推进运河商务区、环球主题公园等建设,促进产城融合。 人行营管部有意向在通州行政副中心设立分支机构,我局陪同人行营管部班子成员及相关处室负责同志赴通州区考察选址,并与通州区政府进行座谈,研究人行营管部设立副中心支行相关事宜。
16 优化金融业空间布局,推动金融街与丽泽金融商务区一体化发展。 1.积极落实市委市政府指示精神,会同市规划国土委、市交通委、西城区政府和丰台区政府等部门,积极研究推进金融街与丽泽金融商务区交通一体化发展相关工作。
2.与丽泽金融商务区管委会、波士顿咨询公司就丽泽规划提升方案进行多次沟通座谈,研提了相关工作建议。
17 负责本市融资性担保公司审批和监管工作。 1、联合区金融办完成全市融担公司现场检查工作,对市局检查的6家融担公司根据检查结果下发相应整改通知。2、完成石创同盛、中技知识产权两家融担公司许可证届满换发工作。3、完成首创担保、国华文创等15家融担公司相关变更备案事项。4、持续做好融担公司系统建设、月报报送监管工作
18 服务国际银行卡清算机构在京发展。 积极协调人民银行及其营业管理部、银行间市场交易商协会推动VISA、万事达卡及三大国际信用评级机构备案与市场准入材料申报工作。在市政府的统筹下,我局将进一步跟踪服务,积极协调推进VISA、万事达卡及三大国际信用评级机构注册备案事宜,加快构建资信评级体系。
19 支持境外中央银行和国际金融组织在京设立代表处或分支机构,鼓励金融机构在京发展。 1、向市政府报送《吸引外资金融机构工作专班组建方案》。
2、9月14日组织召开外资金融工作专班启动暨工作部署会。
3、梳理近期工作,向市政府报告我市金融业扩大对外开放和吸引外资金融机构工作情况。
4.推进大和证券在京设立合资证券公司;推进瑞银证券增资扩股事宜;与瑞穗银行沟通在京设立合资证券公司事宜;与星展银行沟通在京设立合资证券公司事宜;联信证券正在报会过程中。
20 鼓励外资银行申请人民币业务牌照,完善行政许可流程,开辟绿色通道。 为做好本市服务外资银行工作,吸引并服务外资银行相关机构落户北京,推动相关机构取得长足的发展,局领导带领银行服务处实地走访本市多家外资银行,宣传推介北京市金融业开放背景及政策,了解外资银行在京发展情况及实际需求,并征询外资银行对北京市金融业开放及政策的意见、建议。此次调研共走访了15家机构,向市政府报送了《关于进一步促进本市外资银行在京发展有关建议的请示》(京金融文〔2018〕110号)。
21 允许在京设立的符合条件的中小银行依据现行政策法规在境外设立分支机构。 为做好本市服务外资银行工作,吸引并服务外资银行相关机构落户北京,推动相关机构取得长足的发展,局领导带领银行服务处实地走访本市多家外资银行,宣传推介北京市金融业开放背景及政策,了解外资银行在京发展情况及实际需求,并征询外资银行对北京市金融业开放及政策的意见、建议。此次调研共走访了15家机构,向市政府报送了《关于进一步促进本市外资银行在京发展有关建议的请示》(京金融文〔2018〕110号)。
22 鼓励特定区域金融租赁公司和融资租赁公司开展飞机、生物医药研发等领域大型成套进口设备的租赁业务。 与市商务委等相关部门保持良好沟通,配合推进融资(金融)租赁公司发展相关工作。陪同金融机构前往顺义区了解有关政策情况及发展融资(金融)租赁业务的优势,宣传解读融资(金融)租赁聚集区的各项优惠举措,推动业务发展,做好协调对接服务工作。截至2018年8月,建信租赁等公司在天竺综保区共完成10架飞机、2台模拟机和1台发动机的引进和租赁,实现进口额52亿元。
23 探索银行业金融机构、保险机构与股权投资机构的联动机制,建立与业务性质和风险偏好相适应的风险隔离、收益共享和风险分担机制。 与中关村管委会和市财政局就投贷联动实施细则和风险补偿机制进行研究讨论,梳理中关村小微信贷风险补偿机制,为投贷联动相关政策提供经验。
24 支持监管评级良好的农村中小金融机构加快金融创新、优化服务方式,提高普惠金融服务水平。 参加北京银行关于“农旅贷”产品发布会,了解掌握最新的金融产品。参加北京农村产权交易所关于集体土地建设租赁住房研讨论坛,寻求有效规范和盘活农村集体资源、资产的具体途径。
25 探索建立服务业重点领域产业安全预警机制。 1、继续督促企业按时报送数据。2、对“一企一档”系统进行全面升级,已支撑多家企业同时上报数据。
26 深化科技金融创新。 1.组织召开2018年上半年北京市科技金融工作座谈会,会同各相关单位,就2018年上半年科技金融工作进展情况进行座谈讨论。
2.举办北京地区企业运用机构间私募产品报价与服务系统发行资产证券化产品培训会和北京地区企业运用机构间私募产品报价与服务系统进行股权融资培训会。
27 金融服务平台-中关村银行。 积极推动中关村银行与海淀区政府开展财政存款合作事宜。目前双方已对接合作意向,下一步中关村银行将与海淀区开展深入合作。
28 金融服务平台-中关村创新创业企业上市培育基地。 通过联合中关村管委会、深交所等有关单位,筛选出创新创业约100家企业名单;积极培育、推进名单中符合条件的企业上市。
29 压缩金融信贷审批时间。鼓励银行业金融机构建立针对同一类型小微企业客户的金融信贷专业化分类、批量化营销、标准化审贷、差异化授权机制。行业自律组织不定期邀请行业专家、金融律师组成信贷咨询小组,为金融机构信贷审批人员提供行业分析、授信方案、客户营销难点等问题咨询辅导,每季度至少开展一次,提高信贷审批效率。 建行北分推出普惠金融“惠懂你”APP,提升小微线上贷款服务,利用互联网技术提升信贷审批速度。
30 创新绿色金融信贷模式。银行业监管部门在其网站定期披露辖区内银行绿色信贷情况。鼓励银行业金融机构针对绿色、低碳、循环经济等项目信贷业务开辟授信审批的快速通道。引导辖区内金融机构发行绿色金融债券和绿色信贷资产支持证券。推动将辖区内企业环境信息纳入金融信用信息基础数据库。 积极发挥融担联盟和行业协会的作用,加大对融担行业的宣传引导,不断提升绿色发展意识。组织从业人员专题培训4次,同时利用各种机会宣传绿色金融理念,提升融担机构服务绿色发展意识。截至2018年6月末,绿色担保担保项目在保规模为90.39亿元,涉及825户。
31 完善政策性农业信贷担保体系。创新财政和金融协同支农机制,支持北京市农业融资担保有限公司发展,逐步扩大区级农业信贷担保分支机构设立,完成涉农区“全覆盖”。引导辖区内银行业金融机构在大兴区、平谷区开展农村承包土地的经营权抵押贷款试点,开展农业生产设施抵押等业务。 1、完成农业担保增资变更备案手续,加强对农业领域支持力度。2、根据人行营管部的要求,提供关于公司在农业担保领域的经营情况。3.农业担保在昌平、怀柔等地设立分支机构,时限服务下沉,并积极筹备延庆和房山分公司的建立工作。引导农业担保主动发挥融担联盟农业专委会在农业担保领域的带头作用,加大在乡村旅游、农业种植等行业的小微农户提供担保信贷服务。
32 针对小微企业信贷业务制定奖励政策,尤其是对500万元以下的小微企业贷款重点给予奖励倾斜。 完成该项目
33 提高公积金信贷审核效率。通过系统对接,推动北京住房公积金管理中心实现与市规划国土委共享不动产权属信息、抵押登记信息,以提高贷款审核效率。 此项工作已完成
34 鼓励信用服务新业态发展。推动全国领先、科技创新应用能力强、具有较强社会公信力的品牌信用服务机构在京发展。 1、起草北京金融科技与专业服务创新示范区理会章程(草案),推荐理事会建议名单。2.起草《关于首都金融科技创新发展的指导意见(报审稿)》,支持金融科技创新发展。3.依托打非监测预警平台,基于全网实时监测,持续挖掘企业信用信息,开展打非监测预警。
35 协办的服务业扩大开放试点第6、27-35、41、47、57项任务。 文件已经市政府常务会及市委深改领导小组会议审议通过,市商委已将文件报国家部委征求意见。列出《拟向国家重点争取的开放改革政策措施清单》
36 推进“放管服”改革,加快政府职能转变。 已与市政务服务办对接网上审批事项,梳理政务服务事项,开展信息化支撑应用系统改造升级。按照市政府审改办、市政务服务办要求,做好“放管服”工作、“最后一公里”和取消行政审批中介服务事项等落实工作。
37 做好国务院督查、国家审计署审计、市委巡视组巡视、市政府督查、上年度绩效考评反馈等问题整改。 根据市政府督查室通知要求,按照时限完成市金融局2017年度绩效考评整改进展情况填报工作。